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　　将适老化理念融入空间规划、产业升级、公共服务等城市发展的方方面面，促进智慧城市建设与智慧养老服务水平不断提高，形成包括老年群体在内的多方主体参与的城市治理新格局。同时，深入推进社区及居家适老化改造。比如，打造养老驿站，织密“一刻钟”养老服务圈，老旧小区安装电梯，配备社区食堂等。但需避免产生服务资源呈现区域分布不均衡、服务网点“碎片化”等问题。此外，加快研究出台优化超大城市养老服务金融支持政策。比如，2025年中央财政投入3亿元专项引导资金支持助餐服务，老年助餐服务网络持续健全。未来，结合城市更新规划，可在老旧小区改造和新建小区中预留居家社区养老活动场所，通过资金补贴、项目扶持等方式，改善运营条件，多方面全方位地织就通过运营城市空间满足养老需求的服务网。

　　三是实施惠老助企政策，提升养老机构运营能力。市场化养老机构是养老服务的重要支撑力量，也是失能和失智老年人床位的重要供给者。各地要出台推进服务消费与养老再贷款等惠老助企政策，鼓励以失能老年人照护服务项目为抓手，培育专业化、品牌化、连锁化的养老服务机构；支持银行等金融机构精准对接养老机构建设和运营、老年用品租赁、适老化改造等融资需求，在风险可控前提下创新金融产品。总体而言，要降低企业服务成本，提升其创新服务模式的动力，突破“服务叫好、市场叫座难”的运营窘境。