更新时间:2025-06-22
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现场检查时,该企业已暂停生产,企业共有两台燃气锅炉,无燃煤锅炉。经现场询问企业负责人,燃煤锅炉之前长期停用,12日前已开始燃煤锅炉改造成燃气锅炉的准备工作,并已经将燃气管道改造完成,且购买了改造成燃气锅炉的相关设备。12日下午因企业生产用的第一台燃气锅炉电磁阀出现故障无法正常使用,为将已收回的鲜叶及时处理(烘干),避免经济损失,于6月12日下午至6月13日上午临时使用半烟煤烧锅炉处理鲜叶,烘干过程中锅炉产生少量扬尘、黑烟和异味,使用后于14日上午将改造的锅炉组装完成,同时第一台燃气锅炉电磁阀也于6月14日完成维修。该问题属实。
二、现场调查情况,2025年6月16日晚19时,区公安分局、区综合行政执法局、河北街道办联合对“14队郡把子”串串店开展现场调查。经查,该店铺共两间房间,合计约一百多平方米,室内、室外共计摆放19张桌子,其中室外摆放7张。6月16日晚19时,调查组到达时,室外已坐有四桌顾客约十余人,店外安装有一伸缩雨棚,店外两处贴有夜深人静禁止喧哗的标语。当晚22时许,调查组再次到达现场,发现店内外均无顾客,商家已准备收拾、关门。经走访周围群众了解到商家有时经营到晚23时后,因部分顾客在用餐过程中大声聊天或碰撞酒杯、酒瓶,存在噪音污染的情况,该问题情况属实。
“年产60万立方米超强刨花板项目”(以下简称“二期”),建设内容为:以枝丫材、小径材、次小薪材、家具下脚料等三剩物木质材料,通过刨片制备、干燥、筛选、铺装成型、热压、砂光、检验等工段,采用连续平压技术生产超强刨花板,本次改扩建项目不涉及制胶工序,所用胶粘剂、助剂等均外购。项目建成后,新增60万立方米/年超强刨花板的生产能力。根据项目环评及批复,削片进出料口产生的粉尘经集气罩收集后采用布袋除尘器处理,由20m高1#排气筒排放;刨片工序产生的粉尘经设备内部管道负压收集后采用布袋除尘器处理,由20m高2#排气筒排放;筛分机、打磨机产生的粉尘经负压收集后采用采用布袋除尘器处理,由20m高3#排气筒排放。铺装成型产生的粉尘和少量有机废气经管道负压收集后采用布袋除尘器处理,由20m高4#排气筒排放;裁板、砂光工序产生的粉尘经集气罩收集后分别采用旋风脉冲布袋除尘器处理,由20m高5#、6#排气筒排放;施胶产生的有机废气经负压收集后引入热能中心焚烧;热压废气经集气罩收集后引入热能中心焚烧。项目热能中心炉内设置“低氮燃烧+SNCR脱硝”装置,产生的烟气经过炉内“低氮燃烧+SNCR脱硝”装置处理后进入旋风除尘器处理,再引入刨花干燥工序,干燥尾气经过湿式静电除尘器处理后,由50m高7#排气筒排放。项目CW-20无醛胶黏剂采用卧式储罐,增粘剂、固化剂储罐采用立式固定顶罐,装卸过程采用气相平衡系统,大呼吸废气通过与储罐顶部连通的管道引入槽车,以减小对周边环境的不利影响。项目生产废水循环使用不外排。项目环评报告经雅安市生态环境局批复(批复号:雅新环审〔2024〕37号),于2024年11月开工建设,2025年5月建成,2025年6月6日申请取得排污许可证(证书编号:91511800MA685FUB40001V),开始设备调试。目前,项目正在开展设备调试,夜间处于停产状态。
经核查,该问题不属实。经现场调查,二期项目位于雅安经济技术开发区永兴大道西侧,南面为雅安太时生物科技股份有限公司,北面紧邻规划道路(规划道路路宽24米),北面约53m处为雅安源香食品有限公司;东北面约110m处为四川庄元生物科技有限责任公司,300m处为盛世辉煌生物科技有限公司;东面紧邻永兴大道,隔永兴大道以东为汇龙一期项目厂区;东南面约90m处为宝兴飞地园区,280m处为雨城飞地园区,530m处为天全县飞地产业园。根据雅安市人民政府批复同意的《雅安市中心城区经开组团(雅安经济技术开发区)详细规划》(雅府土〔2025〕47号),项目地块及周边地块均规划为工业用地。经测绘单位测绘,北面最近的草坝镇广华村居民离二期项目厂界58米,西面最近的永兴街道三岔村4组农户离二期厂界38米。
经核查,该问题部分属实。二期项目于6月6日带料设备调试,经开区生态环境局对该项目开展了现场检查,二期项目噪声源主要为削片机、刨片机、筛选机、热压机、齐边机、砂光机、纵锯、横锯、空压机、鼓风机及各类生产用泵等,目前削片机已采用基础下沉和厂房隔声;油泵、水泵和打磨机等采用了隔声间;风机出口安装了消声器;刨片机、主生产线、锯切、砂光等均布置在厂房内部,采用厂房隔声降噪。项目布袋除尘器的脉冲阀因压力在工作中发出的排气声,属于企业正常生产过程中的偶发性噪声,经便携式噪声仪监测,项目厂界噪声夜间不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。经开区生态环境局赓即对企业下发了责改通知,要求企业立即停止设备调试,并开展噪声治理。6月8日,企业提交整改计划,主要整改内容为对高噪声设备(打磨机、筛分机、风机等)加装隔声间和隔音棉等措施;6月9日8时,项目停机整改;6月11日,企业完成整改,主要整改内容为对高噪声设备(打磨机、筛分机、风机等)加装隔声间和隔音棉等措施;6月13日6时,再次开展了调试,调试期间,经便携式噪声仪监测,虽昼间噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,但夜间厂界噪声仍不能满足标准要求,6月13日晚项目停止了夜间生产。
2025年6月15日,四川省雅安生态环境监测中心站与雅安经济技术开发区生态环境局开展测管协同,根据监测结果表明,一期项目厂界昼夜噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。因二期项目夜间停产,仅对厂界、厂界西面及北面居民敏感点的昼间噪声开展了监测,根据监测结果表明,二期项目厂界昼间噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,敏感点噪声达《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。
经调查,“小四喜烧烤、石棉今知烧烤、静幺妹烧烤”所在的1幢、4幢商铺烟道存在前期规划设计缺陷,烟道排烟口均在二楼平台,油烟为低空排放。三家商铺均安装了符合环保要求的油烟净化设施,油烟净化设施能够正常使用。雨城区综合行政执法局于2025年4月11日聘请第三方检测公司随机对重点对群众反映强烈“小四喜烧烤”排放油烟进行采样检测,经检测,油烟排放达标。2025年4-6月执法人员曾联合物业前往外围商铺二楼平台查看排烟口油烟排放情况,未查见明显烟雾排出,但因净化器不具备除味功能,能闻见浓郁烧烤气味。物业已在5月烟道排风机口加装了水雾喷淋管道及防尘网,以进一步减少食物气味及粉尘对周围环境的影响。该问题部分属实。
经核查,项目围墙距居民住房20米,除臭设备距居民住房50米。前期,项目设备进场时,疑似管网中原停留的少量污水流出,未进入系统处理,产生异味。目前,该项目尚未竣工投产,还未正常处理生活污水,现场查看未发现有异味。该项目已进行了专家论证并取得环评及排污口批复,按照雅安市生态环境局对周公山旅游景区基础设施二期四标段(污水处理设施)建设项目的环境影响报告表批复(雅雨环审〔2024〕3号)相关要求,项目对预处理单元(粗格栅、污水提升井、细格栅、调节池)、生化处理单元(A2O池)以及污泥处理单元(污泥浓缩池、污泥中转池、脱水间)的臭气进行加盖封闭,非池体构筑物则对房间进行封闭,废气收集后进入 1 套“UV 光解+活性炭吸附”装置进行处理,风量为8000m³/h,臭气经处理后由1根15m排气筒(DA001)排放,现场检查时,厂区内设除臭系统按要求建设。该问题部分属实。
经核查,雅安市生态环境局关于雅安市西康文化旅游发展有限责任公司周公山旅游景区基础设施二期四标段(污水处理设施)建设项目的环境影响报告表批复(雅雨环审〔2024〕3号)中无明确距离要求。该项目采取的处理工艺较为先进,建成后所有排放均符合标准,对周边环境无明显影响。针对前期向环保局反映的噪音、臭味、蚊虫问题,雨城生态环境局已组织区住建、周公山镇政府、区自规、业主单位、施工单位等进行现场查看,提出了优化方案,并严格按照环评批复落实环保措施,目前已将风机移至临河一侧,正在开展功能用房及管道的隔音整改,并在一体化生化处理设备处安装除蚊虫设备。
汇力农资店铺位于雅安市名山区新店镇三星村5组,已于2021年注销。该地址注册名称为雅安志祥再生资源回收利用有限公司,于2020年7月成立,从事生物质燃料回收利用,生产车间约800平方米,经营模式为外收购木屑等原材料,在厂内加工压制为成品对外销售,为家庭式小作坊,生产工艺主要为木屑通过成型机压制为成品,使用一台布袋除尘器对木屑传输过程中产生的粉尘进行收集处理,除尘设施满足企业生产要求,加工过程中产生的主要污染物为粉尘。该信访件与本轮SD20LD0614YA02号信访件重复。
2025年6月15日工作组现场核查:该地址内和周围未发现焚烧垃圾(橡胶、塑料、建材)情况,该公司处于停产状态,未发现排放烟雾及产生异味的情况,该公司加工区域内有明显粉尘,地面灰尘堆积较多。经向该公司负责人了解,群众反映的“排放大量烟雾,产生严重异味”的问题为公司在2025年6月7日晚上11点至6月8日6时夜间生产时,因布袋除尘器布袋堵塞导致粉尘扩散形成“烟雾”并伴随有木屑气味产生,6月8日公司将布袋取下进行疏通清理,解决了布袋堵塞问题。近期因市场不景气公司6月份仅3天生产,于2025年6月15日起停产至今。综上所述,该问题部分属实。
经核查,该问题部分属实。经调查,受2024年7月23日强降雨影响,导致X004青望路K4+400--K4+442段挡墙基础被冲毁,外侧路基悬空。严重影响通行车辆安全,给当地群众造成极大不便。2025年经批准,将X004青望路K4+400—K4+442处道路水毁项目纳入工程治理,项目建设主要内容为对该段水毁挡墙进行拆除重建及路面恢复,对其余挡墙部分进行基础防护,增加3道防冲墙对河道进行治理。2025年5月7日进行第一次混凝土浇筑,截至2025年6月15日,已完成路面最后一次混凝土浇筑。因青望路K2+600~K4+270,道路破损严重且近期未下雨,导致路面砂石及尘土较多,在水泥罐车途径该路段时,产生扬尘,沿线暂未发现抛洒,目前该项目已完成混凝土浇筑,仅剩道路标线施工。(部分属实)
经调查,雅安市雨城区晏场镇规模养殖场共9家,其中粪污经异位发酵床发酵处理的养殖场有3家,粪污异地转运还田利用1家,铺设还田管道的养殖场有5家,分别为雅安市巨牧源晏场镇陈大坪智慧化养猪园区(以下简称“巨星猪场”)、雅安欣耀农业发展有限公司,该公司于2024年12月更名为“雅安蛟农农业科技有限公司”(以下简称“蛟农猪场”)、淑芬养殖场、绿缘祥种植合作社(以下简称“绿缘祥猪场”)、雅安市富浩养殖专业合作社(以下简称“富浩猪场”)。巨星猪场位于雅安市雨城区晏场镇三江村陈大坪,统一社会信用代码:91511802MA6731CF2E,法定代表人:朱某某。该养殖场建于2022年,具有环境影响报告书批复手续(雅环承诺审批〔2021〕14号),2022年办理动物防疫条件合格证(雅雨农动防合字第20220007号)。2024年6月,完成竣工环境保护验收并公示。环评要求养殖废水经废水处理设施处理后,部分用于生产,剩余部分用作协议农地肥用,并配套建设废水输送管网及田间池。目前种猪存栏4700余头,无育肥猪,不涉及生猪出栏。蛟农猪场位于雅安市雨城区晏场镇三江村5组,统一社会信用代码:91511802MA7MAP8E8Q,法定代表人:刘某某。该养殖场建于2021年,2021年完成环境影响登记表备案(备案编号:134),2024年办理动物防疫条件合格证(雅雨农动防合字第20240008号)。粪污处理采用水泡粪工艺,固体粪渣发酵处理后送给周边农户,尿液进入化粪池发酵后还田利用。目前无生猪养殖。淑芬养殖场位于雅安市雨城区晏场镇三江村张坝组,统一社会信用代码:92511802MA66EB835C,法定代表人:张某某。建有沼气池400立方米,化粪池250立方米,与周边农户签订粪污消纳协议125亩,满足土地消纳粪污承载力要求。粪污处理采用水泡粪工艺,粪污由化粪池收集,经干湿分离机处理后,液体进入沼气池发酵后还田利用,固体粪渣暂存于场区内,周边农户根据自身需求向养殖场索要。目前生猪存栏200余头。 绿缘祥猪场位于雅安市雨城区晏场镇晏场村高桥组,统一社会信用代码:93511802MA69P4T67K,法定代表人:杨某。建有化粪池260立方米。粪污处理采用干清粪工艺,固体粪渣发酵处理后送给周边农户,尿液进入化粪池发酵后还田利用。目前无生猪存栏。富浩猪场位于雅安市雨城区晏场镇新和村7组,统一社会信用代码:375,法定代表人:宏某某。建有沼气池300,化粪池3200立方米。2024年场区改扩建,更新办理动物防疫条件合格证(川雨动防合字第20240005号)。粪污处理采用水泡粪工艺,经化粪池发酵后还田利用。目前无生猪存栏。
关于“雅安市雨城区晏场镇养猪场以灌溉茶地为由安装管道将污水排放到河流中,且长期在下雨时偷排,造成严重河流污染。”的问题。经调查核实,群众反映情况部分属实。2025年5月18日,巨星猪场在还田过程中发现部分管道破损,导致粪污外漏流入三江河内,该养殖场环保负责人发现后赓即采取措施:一是关闭管道阀门,避免粪污持续外漏;二是安排工作人员清理河沟,已于5月23日完成清理;三是修补破损管道,已于5月19日完成修复;四是要求员工对全线管网进行排查,确保管道无破损;五是针对管道破损,导致粪污流入三江河的问题,疑似人为破坏,已向警方报案,目前案件正在调查中。
2025年5月19日,蛟农猪场工作人员,在粪污还田利用过程中擅自离岗,且未采取防范措施,导致粪污溢出,经田间沟渠流入三江河内。6月3日,雨城生态环境局对其进行立案调查。雨城区农业农村局、雨城生态环境局工作人员要求该养殖场负责人赓即采取整改措施:一是安排工作人员清理河沟,已于5月23日完成清理;二是规范还田,禁止还田过程中工作人员离岗。2025年6月16日,雨城区农业农村局、雨城生态环境局、晏场镇人民政府联合开展现场调查。经调查,巨星猪场粪污处理采用干清粪工艺,固体粪渣发酵处理后外售机肥厂,尿液进入养殖废水处理站处理后,再经封闭沼液池发酵后通过管道还田利用,符合环评要求,废水处理站正常运行、沼液池无渗漏,未发现排污行为,前期破损管道已修复,该猪场与晏场镇宝田村村委会签订2500亩土地用于消纳粪污,满足土地消纳承载力,干粪转运记录、粪污还田记录、环保设备维修保养记录齐全;蛟农猪场化粪池无溢出、无渗漏,干湿分离机正常运行,未发现排污行为;淑芬养殖场、绿缘祥猪场、富浩猪场储粪设施均无溢出、无渗漏,粪污处理设备正常运行,未发现排污行为。
正黄2期时代天街地处川西综合枢纽、姚桥新区商业服务区的核心区域(雅安市雨城区熊猫大道386号),项目商业面积共计23.4万㎡,涵盖雅安特色美食旅游街区、啤酒广场、五星级希尔顿逸林酒店、亚朵精品酒店,是集购物商场、特色餐饮、商超夜食、娱乐休闲等业态为一体的商业综合体。时代天街商业体内部包含80家各类商家;周边业态分布有数十家餐饮企业,4家露天酒吧。其中4家露天酒吧分别为马吉拉、318精酿馆、隐久、酒窝窝,面积均超过了200平米,营业区域分室内和室外两部分组成,消费人群以年轻人为主。四家酒吧内部背景音乐除马吉拉外,其余均以轻音乐为主。
在现场整治中发现四个酒吧主要集中在啤酒广场及附近,酒吧内部以室内播放音乐为主,酒吧室外为客人设有外摆的休闲桌椅用于餐饮消费,桌数在3张到6张不等。整治中,相关责任部门仔细查看了建筑外置的音响设备和音量等情况,未发现有外置大功率的演唱音乐设备。但经公安、文旅、经商等部门走访群众和物业中了解到,在6月3日之前,马吉拉酒吧存在有人在大厅使用音响设备大声唱歌,确实存在扰民行为,该行为在6月3日被物业进行了劝停。后现场核实时相关部门对其进行了政策宣讲,要求不能提供消费客人唱歌的服务,同时也对其它3家酒吧同步进行了严肃提醒和政策传达,严控噪音扰民。另外在走访群众中了解到,马吉拉、318精酿馆等酒吧夜间消费的客人较多,存在夜间偶尔高声喧哗扰民情形。该问题部分属实。
根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)和《酒吧经营服务规范》(标准号:SB/T 10736-2012)的定义,酒吧为以提供酒水即时消费服务为主的餐饮服务经营场所,酒吧服务列入H类“住宿和餐饮业”项下的“餐饮业”类,经现场核查,马吉拉、318精酿馆、隐久、酒窝窝等四个露天酒吧位于正黄商圈,并非居民区。相关责任部门对酒吧进行了逐户调查,同步检查了酒吧营业执照等相关证照,酒吧持有营业执照、食品经营许可证、卫生许可证,满足酒吧经营规定,马吉拉、318精酿馆、隐久、酒窝窝等四个露天酒吧开设合规。
位于“多营镇对岩村5组”的沥青搅拌厂为四川交通建设集团股份有限公司“雅安高速公路应急救援基地”(以下简称“该基地”)。该基地实际位于四川省雅安市雨城区多营镇对岩村3组,总占地面积约45亩。该基地有1条3000型沥青混凝土生产线,生产工艺为将砂、石原材料和沥青进行混合加热搅拌,形成沥青混凝土。生产时会排放颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、沥青烟、苯并[a]芘。环评要求沥青烟废气通过密闭管道统一接入沥青烟废气处理系统处置后排放。该基地2021年9月7日取得环评批复(雅雨环审〔2021〕4 号)。2022年2月21日取得排污许可证(许可证编号:387026Q),2022年4月基本建成、2022年7月调试,同月通过竣工环境保护验收。
根据2025年1月9日四川省坤泰环境检测有限公司出具的检测报告显示,该基地废气排放口1的二氧化硫排放折算浓度均值为10mg/m³,低于标准限值50mg/m³;氮氧化物放折算浓度均值为47mg/m³,低于标准限值150mg/m³;颗粒物放折算浓度均值为12.7mg/m³,低于标准限值20mg/m³。废气排放口2的沥青烟,未检出;苯并[a]芘实测浓度均值为4.5*10-6mg/m³,低于标准限值0.3*10-3mg/m³。厂界4侧无组织废气排放:总悬浮颗粒物最高为0.6063mg/m³,最低为0.4183mg/m³,低于标准限值1.0mg/m³;苯并[a]芘均为1.3*10-3μg/m³,低于标准限值0.008μg/m³;二氧化硫最高为0.0123mg/m³,最低为0.0073mg/m³,低于标准限值0.40mg/m³。
(一)关于“雅安市雨城区多营镇对岩村5组沥青搅拌厂生产时排放烟雾中含大量粉尘,刺鼻性异味。”的问题。雨城生态环境局责成雅安高速公路应急救援基地整改情况:一是立即对生产设施、污染治理设施进行排查,确保生产期间设施能正常运行。二是生产期间务必保证污染治理设施正常使用,并按排污许可要求开展自行监测。三是待基地生产时组织开展自行监测,出具报告后第一时间在厂门公示,同时向周边群众做好解释工作(7月30日前完成)。
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